Session plénière des 18 et 19 juin 2021
Les 18 et 19 juin, le Parlement Benelux s’est réuni en session plénière au Parlement flamand. Programme
Le thème central de cette session était un vaste débat thématique sur le climat, modéré par M. Willem-Frederik Schiltz. Trois sections spécifiques ont été abordées : le marché de l’énergie du Benelux et l’hydrogène, la mobilité respectueuse du climat et une transition juste.
En outre, deux recommandations ont été soumises à l’approbation de la session plénière.
Marché de l’énergie du Benelux – hydrogène
Dans le passé, le Parlement Benelux a déjà accordé une attention considérable au sujet de l’hydrogène. Lors de la session plénière de mars 2019, une recommandation sur l’économie de l’hydrogène avait déjà été approuvée. Celle-ci appelait à la mise en place d’une législation et des projets cohérents au niveau du Benelux, de soutenir la recherche sur la production d’hydrogène vert et le stockage de l’électricité, de déployer l’infrastructure hydrogène et de réduire les subventions qui entravent la transition énergétique.
Au cours de cette session plénière, plusieurs intervenants ont été invités à expliquer les problèmes liés au bon fonctionnement du marché de l’énergie du Benelux et le rôle que l’hydrogène peut jouer à cet égard.
La ministre fédéral de l’énergie, Tinne Van der Straeten, a présenté les bonnes pratiques en Belgique. L’énergie est le moteur de notre économie et le changement climatique est un défi majeur. Selon elle, les pays du Benelux ont tous les atouts en main pour réaliser rapidement une coopération et donner un élan à la coopération européenne. Le Benelux l’a déjà prouvé à plusieurs reprises dans le passé. La coopération avec l’industrie, comme pour le plan d’action pour l’acier vert ou l’utilisation de l’hydrogène, peut représenter une différence substantielle. La ministre voit, dans l’utilisation de l’hydrogène, des possibilités de conclure de nouveaux partenariats avec des pays extérieurs à l’Union européenne tels que la Namibie, Oman et le Maroc.
Il y a également un défi majeur à relever pour garder les citoyens à bord, et la ministre estime que l’on ne tient pas suffisamment compte du fait que personne n’aime le changement. Le discours actuel sur le climat et l’énergie est parfois trop rationnel et ne plaît pas aux gens.
M. Biebuyck explique qu’il y a beaucoup d’attention pour tout ce qui concerne l’hydrogène pour l’instant. Les possibilités pour le Benelux sont énormes et il est temps de s’éloigner des visions individuelles et de travailler à une véritable stratégie Benelux de l’hydrogène. Le potentiel au niveau création d’emplois est énorme et une plus grande collaboration en matière de recherche et de développement pourrait faire une différence significative.
M. Rozendaal a expliqué les avantages de la voiture à hydrogène. Il pense qu’à l’avenir, la durabilité de l’énergie solaire et éolienne sera considérée différemment. L’hydrogène pourrait compenser bon nombre des inconvénients de l’énergie solaire et éolienne et, à l’avenir, les besoins en hydrogène produit dans les centrales nucléaires seront importants.
Depuis l’Assemblée balte, M. Vucans a déclaré que la sécurité énergétique était cruciale pour la région balte et que l’accent était mis sur la reprise du contrôle du réseau électrique et le développement d’une stratégie de l’hydrogène.
Le débat a montré que les membres du Parlement Benelux ont des visions différentes du marché de l’énergie. Les avis divergent, notamment en ce qui concerne l’énergie nucléaire, mais tout le monde semble convaincu des possibilités offertes par l’hydrogène.
Il est donc important, comme l’a dit le ministre, d’agir rapidement et de travailler à une stratégie commune en matière d’hydrogène.
Il est également extrêmement important que les gouvernements agissent comme des partenaires fiables, en créant un cadre clair pour les entrepreneurs et les citoyens.
Mobilité respectueuse du climat
M. Poulles, président du Conseil supérieur du développement durable au Luxembourg, a mentionné le rapport de coût difficile à justifier au Luxembourg entre l’essence et la nourriture ou la boisson. Il a également souligné l’étrange relation entre la moyenne des mètres carrés de parking par voiture et la moyenne des mètres carrés de surface habitable par personne. Une vision différente de la mobilité rendrait les villes plus agréables à vivre, car il y aurait à nouveau plus d’espace pour les gens.
M. Dossin a évoqué les ambitions de neutralité en CO2 de Liège Airport. L’aéroport pourrait utiliser l’hydrogène de diverses manières. L’utilisation de l’hydrogène pour les avions n’est pas encore concevable. Il a présenté le projet « Hayrport » sur le stockage d’hydrogène vert à Liège Airport.
Mme Sundqvist, de Suède, a fait une présentation sur les meilleures pratiques des villes durables engagées dans la mobilité intelligente et les émissions zéro. Les villes des pays nordiques facilitent grandement l’infrastructure de recharge des véhicules électriques et des autoroutes cyclables sont en cours de développement entre les villes et les régions environnantes. Pour faire de la mobilité durable une réalité, la coopération transfrontalière est essentielle.
Transition juste
Le député flamand Andries Gryffroy estime que les mesures climatiques doivent reposer sur trois principes de base. Tout d’abord, ils doivent être organisés « de bas en haut ». Les autorités locales et régionales prennent la plus grande partie des mesures et savent où se trouvent les vrais problèmes. Les mesures doivent également être « ciblées » et il est préférable de se concentrer d’abord sur les « gains rapides » en termes de réduction des émissions de CO2 et de création d’emplois. Le troisième principe de base, « équilibré », signifie que les différents groupes impliqués trouvent un accord acceptable pour tous.
Mme Minnesma a souligné l’urgence de se mettre au travail sur les mesures climatiques. Heureusement, la technologie ne reste pas immobile et offre de plus en plus de possibilités pour atteindre les objectifs. Non seulement les citoyens, mais aussi l’industrie doivent prendre des mesures. Elle plaide donc auprès de l’industrie pour qu’elle définisse un certain nombre de grands projets et une durée maximale de 10 ans. Une organisation différente nous permettrait d’aller beaucoup plus vite.
M. Bert De Wel a expliqué que notre société est forte pour trouver toutes sortes de solutions technologiques aux problèmes, mais qu’il est beaucoup plus difficile de partager équitablement la facture de ces problèmes entre tous les acteurs sociaux. Un avenir durable présuppose un travail décent pour tous sur une planète saine. L’implication des partenaires sociaux dans les décisions est essentielle pour une transition juste.
Recommandation sur l’agriculture durable
Lors de la session plénière, une recommandation sur l’agriculture durable a été adoptée (n° 911/2). Cette recommandation invite les différents gouvernements à poursuivre et à améliorer leur soutien à l’agriculture durable dans différents domaines (recherche, formation, investissements, sensibilisation et promotion auprès des consommateurs, etc.) et à renforcer la coopération transfrontalière dans le Benelux en vue d’un meilleur échange d’informations, de connaissances et d’expériences.
Recommandation trains de nuit
La session plénière a approuvé la recommandation sur le soutien au retour des trains de nuit du Benelux (n° 926/2). Cette recommandation demande aux différents gouvernements, entre autres, de développer une vision commune Benelux, d’œuvrer à l’interopérabilité des réseaux ferroviaires à différents niveaux (infrastructures, équipements, permis, vente de billets, etc.) et de tendre vers une péréquation fiscale entre le trafic aérien et les autres modes de transport.
La prochaine session plénière du Parlement Benelux se tiendra en décembre 2021.